De oprichting van Abda-Command I, de gemeenschappelijke bevelsorganisatie van Amerikanen, Britten, Nederlanders (Dutch) en Australiërs met één opperbevelhebber aan het hoofd, was, gelijk al vermeld, een denkbeeld dat generaal Marshall aan Roosevelt en Churchill had voorgelegd, maar hij was niet de eerste geweest die op die oprichting had aangedrongen. Dat was al geschied van Singapore uit, waar, zoals weergegeven, Amerikaanse, Britse, Nederlandse en Australische hoge militairen op 20 december opnieuw bijeengekomen waren. In de geheime besprekingen die daar en in Bandoeng eerder in '41 hadden plaatsgevonden, waren plannen uitgewerkt, hoe men op de mogelijk geachte Japanse offensieven zou reageren - nu waren die offensieven een feit en nu besefte men dat er behoefte was aan een eenhoofdige leiding. Lieutenant-Colonel Francis G. Brink, die in Singapore de Amerikaanse legerstaf vertegenwoordigd' had, seinde op de z r ste naar Washington dat er bestond